Combating Illegal Weapons (Legislative Amendment and Temporary Provision) Bill, 2023 (P/2394/25)

What does the bill do?

חוק המאבק בכלי הנשק הבלתי חוקיים, התשפ"ג–2023 אושר בקריאה שניה ושלישית ביום 28/03/2023. ראשית, החוק מוסיף שתי עילות חדשות לביצוע חיפוש ללא צו שופט במטרה להקנות למשטרה כלי אכיפה יעילים למיגור תופעת כלי הנשק הבלתי חוקיים. העילה הראשונה שנוספה תאפשר לשוטר לבצע חיפוש ללא צו שופט אם התעורר חשד סביר שכלי נשק או חלק מהותי מנשק, שעשוי לשמש ראיה לביצוע עבירה, נמצא במקום, ואם בשל הצורך המיידי לביצוע החיפוש לא ניתן לקבל צו. העילה השנייה שנוספה תאפשר למשטרה לבצע חיפוש של תיעוד או מצלמה שעשויים לשמש ראיה לביצוע עבירה שדינה עשר שנות מאסר לפחות, הכוללת עבירת נשק, עבירה של ירי במקום מגורים או עבירת סחיטה באיומים. לגבי שתי עילות אלו, נקבע כי החיפוש יבוצע רק באישור בכתב של קצין משטרה בדרגת רב-פקד ומעלה, שיכלול את הנסיבות והנימוקים לצורך בחיפוש מיידי ללא צו. עוד נקבע כי אם במהלך החיפוש נתגלה חפץ שאינו נוגע לעבירה שבשלה ניתן האישור לביצוע החיפוש, שופט יהיה רשאי לתפוס את החפץ ולהביאו לבחינת שופט, אשר יצווה מה ייעשה בו. הסדרים אלו נקבעו כהוראת שעה לתקופה של שנה, החל מיום כ"ד באייר התשפ"ג (15 במאי 2023), זאת בכדי לאפשר בחינה של ההסדרים המוצעים. במסגרת זאת, נקבעו חובות דיווח מפורטות לוועדה לביטחון לאומי של הכנסת וליועץ המשפטי לממשלה, אודות השימוש בעילות החיפוש החדשות ותוצאותיהן, ואלו יימסרו בשלושה מועדים שונים בתקופת הוראת השעה. בנוסף, לפני תום הוראת השעה, ידווח פרקליט המדינה לוועדה לביטחון לאומי של הכנסת על מספר כתבי האישום שהוגשו בתיקי חקירה בהם בוצע חיפוש כאמור. שנית, נקבעה החמרת ענישה ביחס לעבירות נשק. במסגרת זאת, הוחמר העונש על עבירת רכישת נזק בלתי חוקי לעשר שנים, בדומה לעבירות של נשיאה והובלה של נשק שלא כדין. בנוסף, נקבעה הבחנה בענישה בין חלקי נשק מהותיים לחלקי נשק שאינם מהותיים, כך שהעונש על עבירת החזקה או הובלה של חלקי נשק מהותיים יהיה חמש שנות מאסר, ושל חלקי נשק לא מהותיים – שלוש שנות מאסר. לבסוף, נקבע הסדר חילוט לעניין עבירות של סחר בנשק, המפרט הסדר חילוט מיוחד לגבי אדם שהורשע בעבירת סחר בנשק לא חוקי ומנהל אורח חיים עברייני (המבוסס על תקבולי עבירה), לפי תנאים שנקבעו בחוק. במסגרת זאת, יחולט לאוצר המדינה כל רכוש של נידון שהורשע בעבירת סחר בנשק, אלא אם סבר בית המשפט שלא לעשות כן מנימוקים מיוחדים.